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區域衛生健康信息化頂層架構設計

2018-12-17 13:15:00  來源:

摘要:北達軟在國家“46311-2”宏觀整體規劃框架下,總結全國各省市普遍面臨的醫療健康信息難互通、健康大數據應用難開展、各地信息孤島和煙筒林立等問題,結合新一代IT技術提出了新時代區域衛生健康信息化的總體架構思路,暨 “1N135117”架構。
關鍵詞: 頂層架構設計 區域衛生健康
       北達軟咨詢借鑒TOGAF、FEA、ESA和Archimate等企業架構體系,通過將EA與云計算、大數據、物聯網和移動互聯網等新IT技術結合,形成了一套完善的新IT架構或互聯網架構設計與轉型方法論。依托北京大學信息化與信息管理研究中心和中國衛生信息學會主辦,CIO時代學院承辦的醫療衛生CIO班,聚集了國內各大醫院、醫療衛生行政管理部門大量的信息化管理人員。同時也為我們培養了既懂醫療衛生,又懂信息技術,更懂戰略管理的醫療衛生信息化規劃設計人才,對大健康產業發展和未來趨勢我們具有更加深刻而專業的認知。
 
       北達軟在國家“46311-2”宏觀整體規劃框架下,總結全國各省市普遍面臨的醫療健康信息難互通、健康大數據應用難開展、各地信息孤島和煙筒林立等問題,結合新一代IT技術提出了新時代區域衛生健康信息化的總體架構思路,暨 “1N135117”架構。
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       “1”個健康云平臺,即一個物理分布式的健康云中心,由1個大中心和多個分布式數據節點組成,大體上形成基于云計算架構的省、市兩級健康平臺形式;N個市級、縣級虛擬健康云中心(平臺);13大基礎應用支撐平臺體系,既數據共享交換集成平臺、數據標準治理平臺、大數據分析平臺、內容服務平臺、衛生資源管理平臺、健康電商公共服務平臺、統一支付結算平臺、醫療協同應用支撐平臺、中醫藥服務支撐平臺、移動應用和通用應用快速開發平臺、臨床數據共享平臺、健康云應用開放平臺和信息安全管理平臺;5大基礎數據庫,既健康檔案、電子病歷、全員人口、衛生資源數據庫、疾病知識數據庫及信息技術標準代碼庫;1張居民電子健康卡;1張統一整合的衛生健康信息網絡;7大類業務應用,既公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品管理、計劃生育、中醫藥服務、綜合管理類應用。這里用云架構平臺替代了原來國家規劃的傳統的四級架構,在滿足國家整體規劃功能要求、保證信息安全的前提下,根據衛生健康信息化實際情況,最大限度地節約資源,保證健康信息化建設能夠有效快速推進。
 
       依托國家電子政務外網,充分利用運營商專線網絡,各級衛生機構已有線路資源,采用互聯網+VPN、專線等多種方式,按照網絡基礎設施一體化設計理念,構建統一融合的衛生健康一張網。整合省市縣鄉鎮村級衛生行政、醫療、預防、保健、監督、醫學院校、醫學科研等機構的網絡資源,集約利用、減少投資、降低基層網費支出負擔,為大范圍推動基于區域平臺的互聯網+醫療服務建設奠定堅實基礎。
 
       在衛生健康信息化建設和運營管理策略方面,我們建議各級衛健委采取政府購買服務方式集約化建設基礎設施云平臺,統一建設各部門各層級公共使用的身份認證、電子證照、單點登陸、運行支撐、基礎數據、共享交換等功能組件。
 
       在新時代,經濟轉型升級面臨困難,人民健康保障需求迫切需要提升,各級財政對衛生健康信息化工作投入不足的大背景下,需要創造性的完成中央的決策部署,通過鼓勵社會資本參與平臺上的各類服務類應用項目建設方式,完善平臺建設,培育衛生健康產業。政府部門扮演的是開發區管委會的角色,需要為產業發展提供“水、電、煤”,為企業提供低成本便捷獲取醫療健康信息資源的能力,企業依托政府提供的云平臺環境和數據資源開發便民服務應用,居民可登陸區域平臺自主管理和授權訪問個人醫療數據,以市場化公平競爭方式自由選擇所需服務。通過盤活衛生健康數據,讓信息流動并提升應用價值,在確保政府在信息資源管理使用主導權,系統安全穩定運行以及保障群眾個人隱私安全的基礎上,結合實際進行建設運營模式創新,做到核心數據、核心系統、核心平臺歸政府所有,各項服務應用對社會開放的局面,為衛生健康信息化和醫療健康產業創新發展營造良好營商環境。
 
       作者簡介:劉洪生,北達軟咨詢合伙人,中國新一代IT產業推進聯盟智慧城市分委會秘書長,資深EA架構專家,互聯網架構顧問,具有15年政府信息化經驗,曾主持文化部全國文化市場監管平臺,北京市東城區智慧社區平臺,北京市豐臺區街鄉民情圖可視化基層工作平臺,新媒體產業基地企業服務平臺,北京豐臺區政務信息資源共享交換平臺,北京大興區網絡科普館,北京石景山圖書館數字展示服務系統,北京經濟技術開發區云視頻平臺,黑龍江省區域衛生健康信息化架構設計,河北省退役軍人管理服務平臺,河北省商務云平臺等眾多信息化項目前期規劃設計。在EA架構設計,互聯網+政務,新型智慧城市,虛擬現實,數字化多媒體展示等領域擁有豐富經驗和獨到見解。微信號和聯系電話:13691115008

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責編:劉洪生
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