四人麻将|上海四人麻将单机版

舒紅平:平臺支撐的數字政府建設

2019-07-12 09:49:13  來源:

摘要:成都信息工程大學副校長舒紅平在論壇上發表題為《平臺支撐的數字政府建設》的主題演講。
關鍵詞: 數字政府
  2019年7月7日,由蕪湖市人民政府、中國新一代IT產業推進聯盟指導,中國科學技術大學智慧城市研究院(蕪湖)、CIO時代學院、光明網主辦的"第十三屆中國電子政務高峰論壇"在安徽蕪湖成功舉辦。成都信息工程大學副校長舒紅平在論壇上發表題為《平臺支撐的數字政府建設》的主題演講。以下是演講實錄:

\
 
  數字政府的發展趨勢
 
  提升數字政府的服務供給能力和水平,是國家發展戰略的重要組成。新一代信息技術為政府服務提供了手段和載體,助推政府從社會到個體的數字化服務建設。從數字政府社會屬性看,“互聯網+”云端模式正成為數字政府推進數字中國建設,提升國家治理水平的重要戰略手段;從數字政府群體屬性看,政府間部門數字化協同,正打造有序、協調、統一的服務主體,推進放、管、服改革,提升服務型政府供給側能力。從數字政府個體屬性看,公眾和企業日益增長的多樣化服務需求,正在從終端服務上通過互操作的需求,調度、整合、重塑數字政府能力。
 
  平臺支撐的數字政府
 
  數字政府的社會屬性、群體屬性和個體屬性,實際上是主體統一和服務一體化,需要依托技術工具、標準規范和數據資源的平臺化支撐來實現。
 
  第一,技術工具平臺化提供軟件定義。支撐互聯網時代的數字政府敏捷、高效的建設。通過軟件開發平臺的需求、設計、開發、調試、部署一體化,軟件定義實現對接需求、高效配置、在線運維、及時響應,提高數字政府服務開發和生成的效率。
 
  第二,標準規范平臺化支持演進集成。提升數字化服務持續演進,對接已有政府服務利舊創新,是建立在遵循國家標準、行業標準、企業標準的規范基礎之上。在數字政府服務的數據定義過程中,受技術壁壘約束,要么難以打通、要么湮沒遺失。如何將標準規范本身平臺化服務,抽取成為軟件資源、規范體系,分解成貫穿于數字化項目建設全生命周期中。以前系統中的好的算法和處理流程,本身邏輯和規范沒有變化,但由于系統和服務演化而找不到了。所以,標準規范也需要平臺化支持,解決數字化服務開發過程中,各環節資源繼承、標準參考和體系映射不充分、不精細的問題。
 
  第三,數據資源平臺化支持業務梳理。2015年我帶隊開發成都市政務大數據平臺一期項目,打通三十多個委辦局政務數據接口,基于數據資源目錄統一編制的平臺調度,實現統一采集、存儲和加工。然而當時大數據應用專題的研發卻是不同的應用使用不同的資源工具來開發實現,沒有一個工具能夠實現從需求到設計、到開發、到運維全部打通。近年來,我們在氣象、制造領域,不斷提升面向數據資源的業務梳理平臺支持技術,建立了微服務編排,服務中心、算法中心、數據中心支持的平臺化技術,把整個需求、設計、開發全部打通,支持業務各環節之間的屬性、操作邏輯過程的邏輯和數據關聯,提高了需求驅動的業務梳理自動化水平。
 
  數字政府的創新應用
 
  平臺提供全流程、全域的可視化自動監控。可視化業務流程為系統開發人員、業務人員在同一個平臺下協同開發提供了交互界面。可視化監控面板呈現管控中心、流程中心等,提供數據動態展示,同時,通過數據視圖鉆取、旋轉,提供整個過程處理過程,更細節、更直觀的加工和演化過程。把整個數據和業務加工過程展示出來,系統輸出是怎么產生的?中間環節哪里出錯了,錯誤源自哪里?這源于平臺化提供體系層次的邏輯關聯,以服務裝配的方式實現業務邏輯梳理過程,支持基于流程的跟蹤,每個處理過程、處理狀態、處理邏輯都是不同的,但可配置實現實時業務處理過程狀態捕捉,并為統一共享提供接口動態配置,實現跨部門、跨層級、跨系統的數據共享的服務體系。
 
  平臺提供服務平臺知識化、集約化提升服務鏈的精準能力。從應用的角度來說,一定要重視資源池的建設,數據不梳理、不集約,則不準入系統。數據資源池按需建設、按標準建設。分布式微服務,整合業務服務、重構服務步驟、實現多規合一。可視化引擎支持從不同的維度、不同角度建立服務柔性定制。與業務場景結合以數據驅動服務自動生成。前兩年某地方政府采購了價值近3000萬的人工智能平臺產品,上線一年多沒有推出可用的智能服務應用,除技術產品支持問題外,關鍵問題在于數據資源池數據缺乏梳理,數據管理、數據建模、業務建模、模型訓練缺乏適配應用的高質量數據。
 
  平臺提供微政務服務模式。數據政府要集成的信息系統眾多,每個系統的自身都強調處理邏輯、數據資源管理的獨立性和重要性。數字政府的政府服務界面統一性、用戶需求的一致性匹配,需要更細粒度地組織和融合散布在不同系統中的服務。如何在一個服務管道里輸出不同的邏輯,服務頁面的響應結果來源于多系統業務功能的抽取和組裝,數字政府的服務需要把系統按照一個用戶多個角色,在同一界面下滲透式的集成整合。我們在氣象、制造業領域的實現證明,建立完善的中臺技術,通過微服務編排和組裝技術和工具,適配頁面流引擎、數據可視化引擎,能夠很好地解決服務產品的個性輸出,尤其是在網格化數據服務模式下,微服務可以適配到不同的網格計算層、網格單元,對精準計算和分析提供了不同尺度的計算模式,形成了時空數據的微服務調度計算模式,對有效地打通“最后一公里”具有重要意義。實踐中這一微服務調度計算模式成為了智慧社區網格化管理的重要技術驅動引擎。
 
  政府數字化服務能力建設沒有終點、永遠在路上。社會、群體和個體需求為數字政府建設提供了多方面多層次的挑戰,技術平臺、組織平臺、制度平臺、標準平臺是統籌建設和持續演進數據政府的重要支撐。技術平臺作為重要的使能工具和載體,在多平臺協同的數字政府建設中任重而道遠,需要IT保持敏捷、智慧和創新,在服務數字政府、數據中國中砥礪前行!謝謝大家!

第二十九屆CIO班招生
法國布雷斯特商學院MBA班招生
法國布雷斯特商學院碩士班招生
法國布雷斯特商學院DBA班招生
責編:pingxiaoli